日本はどうなる?朝鮮戦争勃発で大量の避難民が殺到するかもしれない

銀河鉄道の昼
いまだに緊迫した状態が続いている北朝鮮情勢ですが、日本では有事に備えてとある議論が持ち上がっています。それは、戦争が発生した際に朝鮮半島から流入すると考えられる避難民をどのように扱うかという問題です。一部専門家によれば日本には全く受け入れの準備ができていないとも言われています。

北朝鮮が核兵器の実験を継続する可能性を示唆「引き続き強化」

国際社会に対する挑発を続ける北朝鮮
北朝鮮外務省は1日、核戦力を継続的に強化するとの声明を発表しました。これは核実験を今後も継続的に実施することを示唆しており、米国をはじめとした西側社会に対する挑戦状とも受け止められています。一方、半島情勢は峠を越したとの見解も示しており、武力衝突回避へ向けて動き出したとの観測もあります。とは言え、半島情勢に対する懸念は続いており、日本では有事に際して起きるであろうとある問題についての議論がなされています。それは、半島からの避難民への対応です。関係者からは日本側にはこの問題に対する準備が全くできていないとの指摘もあります。

北朝鮮外務省は1日、米国の敵対姿勢に直面する中、核戦力を「連続的で継続的」に「最大限に」強化すると表明し、核兵器の実験を継続する可能性を示唆した。
北朝鮮外務省、核実験の継続示唆 核戦力を「最大限」に強化 | ワールド | 最新記事 | ニューズウィーク日本版 オフィシャルサイト

「米国の対朝鮮侵略ヒステリーがこのように極度に至り、それによって朝鮮半島情勢が今回のように核戦争勃発の瀬戸際へ突っ走った時はかつてなかった」
北朝鮮外務省「核抑止力強化措置は最大の速度で進められる」 | DailyNK Japan(デイリーNKジャパン)

北朝鮮外務省

「米国の敵視政策と核の威嚇が撤回されない限り、核戦力を中心とする自衛的国防力と核先制攻撃能力を引き続き強化していく」
「最大速度で核強化」=北朝鮮が対米警告:時事ドットコム

北朝鮮外務省

「われわれの核戦力高度化措置は、最高首脳部が決心する時刻に任意の場所で、多発的、連発的に行われる」
「最大速度で核強化」=北朝鮮が対米警告:時事ドットコム

北朝鮮外務省

戦争に繋がるのではないかとの懸念は未だに強い

半島情勢は「峠を越した」といわれるが…
現状では朝鮮半島情勢は「峠を越した」と見られており、武力衝突が発生する可能性は低く見積もられているようである。とは言え、そうした不測の事態を懸念する声はいまだに強い。

北朝鮮が核兵器開発を断念する可能性は殆どないし、中国には北を説得するだけの力も度胸もない。
いずれ第2次朝鮮戦争が起きる | NEXT MEDIA “Japan In-depth”[ジャパン・インデプス]

このまま北朝鮮が核弾頭を乗せたICBMの実戦配備に向け進めば進むほど、米国が北朝鮮に対し先制攻撃を行う可能性は高まる。
いずれ第2次朝鮮戦争が起きる | NEXT MEDIA “Japan In-depth”[ジャパン・インデプス]

その時、日中韓は最悪の場合、第二次朝鮮戦争を覚悟する必要がある。その時初めて、北朝鮮が土壇場で核開発を断念する可能性が出てくるからだ。
いずれ第2次朝鮮戦争が起きる | NEXT MEDIA “Japan In-depth”[ジャパン・インデプス]

「われわれは外交で解決したい。しかし、とても困難だ。最終的に北朝鮮と大規模な衝突になる可能性もある」
トランプ大統領「北朝鮮 外交で解決したいがとても困難」 | NHKニュース

アメリカのトランプ大統領

それに伴い、日本で懸念されているのが”難民流入”である

最悪の場合は数百万の難民が日本に上陸するという試算も
北朝鮮と米韓及び西側連合軍の戦力差は絶大であり、仮に戦争になったとしても北側が攻勢に出られるのはせいぜい一週間程度と見られており、戦争が長期化することはないと考えられている。しかし、万が一争いが長期化した場合や、韓国が想定以上の被害を被った場合には大量の避難民の発生が懸念されている。韓国の専門家によれば10万人から15万人の避難民が日本に押し寄せると考えられるという。

もし朝鮮半島での争いが長期化した場合、深刻になってくるのが「難民」の問題だ。
トランプが北朝鮮を攻撃する日、日本が覚悟すべき3つのこと | ザ・リバティweb

「地中海のシリア難民のように、日本海を渡って大量の難民が漂着する可能性がある。さらに、韓国や他国経由で、船舶や民間機で難民・移民が押し寄せることも想定される」
北朝鮮から日本に大量の難民が殺到? 経済的にも大きな影響 – ライブドアニュース

ジャーナリストの山口敬之氏

韓国の専門家は、有事に200~400万人の北朝鮮難民が発生すると見ており、日本にも、10万~15万人の難民が長崎県、福岡県、山口県などに押し寄せると想定されています。
北朝鮮が戦争を起こしたら――日本の大部分はパトリオットの範囲外 | ザ・リバティweb

最終的には戦闘終結までに最悪の場合、260万人超の難民が日本に上陸するという
北朝鮮から260万人もの難民、北朝鮮の工作員が紛れ込んでいる可能性も | ビジネスジャーナル

安倍首相も避難民流入への対処策を検討していると答弁

安倍首相も避難民流入への対応に言及した
安倍首相も衆院決算行政監視委員会で、朝鮮半島有事の際に予想される日本への難民流入の対処策を検討していることを明らかにしている。

安倍首相も朝鮮半島有事の際に予想される日本への避難民流入の対処策を検討していることを明らかにしました。
朝鮮半島有事で日本に大量に「難民」が流入するの? | 橋本直子

「避難民の保護に続いて、上陸手続き、収容施設の設置および運営、(日本政府が)庇護(ひご)すべき者にあたるかのスクリーニング(ふるい分け)といった一連の対応を想定している」
【朝鮮半島有事】朝鮮半島有事には日本に難民…首相「想定内」 収容施設、ふるい分け… – 産経ニュース

安倍晋三首相

北朝鮮軍兵士が難民を装い流入することが想定される武装難民への対処や、韓国在留邦人の救出を中心に、2月から検討を進めている。必要なら予算措置も講じる。
東京新聞:2月から朝鮮半島有事の対応検討 政府、武装難民対処や邦人救出:政治(TOKYO Web)

60年前の朝鮮戦争でも日本は難民対応に苦しめられた経緯がある

1950年に始まった朝鮮戦争時にも日本は難民対応に四苦八苦している
現在日本に住む在日韓国朝鮮人には朝鮮戦争時に避難してきたケースも見られる

60年以上前の朝鮮戦争で日本が直面したのが、朝鮮半島からの難民対応だった。朝鮮半島から数万人もの難民が日本に流入し、現在も留まっている人が多いとされる。
第2次朝鮮戦争勃発なら日本に難民100万人 北工作員紛れ込む可能性も…ヒゲの隊長「受け入れ体制不十分」 (3/3ページ) – 政治・社会 – ZAKZAK

1950年に始まった朝鮮戦争時にも韓国政府による拷問や独裁から逃れるために密航者が生み出された
在日韓国・朝鮮人 – Wikipedia

50年頃の密航船の監視は海上保安庁が当たっていたが、敗戦国の影響のため武装ができず、一方で朝鮮半島からの密航船は武装をしており、密航船の2割ほどしか検挙できない現状を当時の新聞は伝えている
在日韓国・朝鮮人 – Wikipedia

実は防衛省は有事に際しての難民流入をシミュレーションしていた

防衛省も数十万単位で避難民が流入するとの想定の下でシミュレーションを行っている
防衛省は90年代にも朝鮮半島有事を想定したシミュレーションを行い、そこには数十万単位の避難民が日本へ上陸するという想定もなされていた。すなわち、数の多寡はともかくとして、避難民の発生と流入はかなり現実的なものであると考えられる。

実は日本では、防衛庁(当時)がすでに1993年の段階で、シミュレーションをおこなっていた。その内容をまとめた文書が『K半島事態対処計画』。
第二次朝鮮戦争勃発なら20万人超の難民が日本に流入! 防衛庁極秘資料が示す衝撃のシナリオ | デイリー新潮

そこでは、戦火を逃れ、避難避難する難民の発生率は「紛争開始直後に約1パーセント、紛争収拾までに約10パーセント」と分析されている。
第二次朝鮮戦争勃発なら20万人超の難民が日本に流入! 防衛庁極秘資料が示す衝撃のシナリオ | デイリー新潮

分析時の人口に照らし合わせると、紛争発生直後に北朝鮮では23万7000人、韓国では44万9000人が難民になることになる。
第二次朝鮮戦争勃発なら20万人超の難民が日本に流入! 防衛庁極秘資料が示す衝撃のシナリオ | デイリー新潮

仮にこの通りに進めば、約27万人もの難民が一気に押し寄せることになり、混乱は確実である。そのような難民を管理する体制は、当時も今も日本には存在していない
第二次朝鮮戦争勃発なら20万人超の難民が日本に流入! 防衛庁極秘資料が示す衝撃のシナリオ | デイリー新潮

自衛隊関係者も避難民受け入れの困難さを指摘

朝鮮半島有事を想定した演習で最も困難だったのは避難民の受け入れだという
大量の避難民を受け入れるのはたやすいことではない。

「半島有事が起きれば、約200万人の在韓外国人の大半は一斉に日本に向かってくるだろう。朝鮮戦争(1950~53年)と同じように、韓国人もドッと逃げてくるはずだ」
第2次朝鮮戦争勃発なら日本に難民100万人 北工作員紛れ込む可能性も…ヒゲの隊長「受け入れ体制不十分」 (3/3ページ) – 政治・社会 – ZAKZAK

陸上自衛隊出身で「ヒゲの隊長」として知られる佐藤正久参院議員

「自衛隊に在籍していたころ、朝鮮半島有事を想定した演習を何度も経験したが、避難民の受け入れは非常に難しかった」
第2次朝鮮戦争勃発なら日本に難民100万人 北工作員紛れ込む可能性も…ヒゲの隊長「受け入れ体制不十分」 (3/3ページ) – 政治・社会 – ZAKZAK

陸上自衛隊出身で「ヒゲの隊長」として知られる佐藤正久参院議員

「残念ながら、日本の受け入れ体制は十分ではない」
第2次朝鮮戦争勃発なら日本に難民100万人 北工作員紛れ込む可能性も…ヒゲの隊長「受け入れ体制不十分」 (3/3ページ) – 政治・社会 – ZAKZAK

陸上自衛隊出身で「ヒゲの隊長」として知られる佐藤正久参院議員

避難民の受け入れに困難が生じる理由とは?

一体どうやって大量の難民を受け入れ、管理するのか?
仮に万単位の避難民が日本へ殺到した場合、彼らを収容する施設を作る必要がある。その施設をどこに作るのか、誰が警備するのか、管理することは可能なのかといった問題が山積みである。

日本としては、日本海沿岸に対する警備体制を強化するとともに、難民たちを一時的に受け入れるためには難民収容所もつくらないといけないが、それをどこにつくるのか。
北朝鮮から日本に大量の難民が殺到? 経済的にも大きな影響 – ライブドアニュース

日本各地に難民キャンプがつくられるだろう。その場合、大勢の自衛隊員が警備に当たらなければならない。
トランプが北朝鮮を攻撃する日、日本が覚悟すべき3つのこと | ザ・リバティweb

難民流入が止められなければ、戦禍から逃れる韓国人の流入や北朝鮮スパイの侵入、難民の暴徒化、感染症の発生など、リスクが大きくなる一方です。
北朝鮮が戦争を起こしたら――日本の大部分はパトリオットの範囲外 | ザ・リバティweb

北朝鮮の特殊工作員が難民に乗じて侵入する可能性も
最も懸念されているのが避難民に乗じて偽装難民が入り込むことである。これらの偽装難民は日本国内で破壊活動に従事する可能性があり、これに対処するには大量の自衛隊員を動員せざるを得ない。

問題は難民に見せかけて武装した北朝鮮のテロリストが入国してくる“偽装難民”のケースである。日本の警察にその見極めは至難で、撃退能力もない。目下、政府を悩ませる難題だという。
米朝戦争で自衛隊甚大被害と偽装難民上陸の危機│NEWSポストセブン

「最初から日本での不法行為、テロ行為が目的の武装難民の場合は、武器や爆発物の使用、人質の獲得などの犯罪行為に走る。組織名は記載されていないが、『わが国在住の自国民』や『わが国の国内勢力』と呼応して暴動を起こすこともあるとしている」
第二次朝鮮戦争勃発なら20万人超の難民が日本に流入! 防衛庁極秘資料が示す衝撃のシナリオ – Ameba News [アメーバニュース]

『自衛隊vs.北朝鮮』(半田滋・著)

仮に自衛隊がこうしたテロ対策に回れば、今度は一般難民に対処することは極めて困難になる。その彼らが暴徒化した時に、警察だけで対処できるかどうかは不明である。
第二次朝鮮戦争勃発なら20万人超の難民が日本に流入! 防衛庁極秘資料が示す衝撃のシナリオ – Ameba News [アメーバニュース]

何万人もの避難民を受け入れることは現状では不可能に近い

ベトナムからのボートピープルの対応にすら苦心した日本政府
80年代末には1000人ほどのベトナムからのボートピープルが九州沿岸に漂着したが、日本政府は彼らの取り扱いに四苦八苦した。これが万単位となればどれほどの混乱を引き起こすかは容易に想像できる。

1989年に九州沿岸に漂着したベトナムからのボートピープルは1000人近い。
北朝鮮から260万人もの難民、北朝鮮の工作員が紛れ込んでいる可能性も | ビジネスジャーナル

これに中国からの偽装難民を加えると、1年間に3500人もの難民が九州に上陸した。これだけでも、日本政府は彼らの取り扱いに右往左往した。
北朝鮮から260万人もの難民、北朝鮮の工作員が紛れ込んでいる可能性も | ビジネスジャーナル

真っ先に難民がやってくる長崎県対馬市に対策の現状を聞くと、「何万人も対応することは不可能」と回答。
北朝鮮が戦争を起こしたら――日本の大部分はパトリオットの範囲外 | ザ・リバティweb

同市は、ひとまず難民を海上に待機させるとのことですが、上陸された時の対応を問うと、「想定していない」といいます。
北朝鮮が戦争を起こしたら――日本の大部分はパトリオットの範囲外 | ザ・リバティweb

専門家は万が一に備えて予防措置が必要だ語る

実際はそこまで懸念する必要は無いとの意見もあるが…
実際に戦争が起きた場合、北朝鮮の難民はまず中国、あるいは韓国へと向かう可能性が高く、日本へ大量の難民が殺到するというケースはやや過大な想定であるとの指摘もある。しかし、元々日本に縁のある在日帰国者らは日本を目指す可能性も高く、彼らを受け入れる必要性は認識しておかなければならない。更に、戦争が長期化し、韓国が想定以上の甚大な被害を被った場合、被災した韓国民が日本へ避難することも考えられる。いずれにせよ万が一に備えて準備をすることが必要とされている。

避難民が来る可能性がゼロではない以上、万が一の備えは必要だ。ということは、日本政府は今からでも、朝鮮語のできる人材を確保する方策を立てて置かねばならないということだ。
「日本政府が北朝鮮の避難民対策を本格検討」というのは果たして本当か

「デイリーNK」東京支局長高英起氏

ニューカマーの韓国人を国や自治体が大量に雇うことのできる法的ルールや採用の仕組みを整備したり、相当数の警察官や自衛隊員らに徹底した朝鮮語教育を行うための予算措置を取ったりするということ
「日本政府が北朝鮮の避難民対策を本格検討」というのは果たして本当か

「デイリーNK」東京支局長高英起氏

北朝鮮があのような国である以上、いつ有事が訪れるか分からないのだから、こうした措置を取ることはムダではない。むしろ、今までどうしてやっていなかったのか不思議なくらいだ。
「日本政府が北朝鮮の避難民対策を本格検討」というのは果たして本当か

「デイリーNK」東京支局長高英起氏

朝鮮半島有事を懸念する国会でのやり取りやマスコミの報道がことごとく中身のない、「雰囲気」だけのものだったとしたら、そのような茶番こそが、日本の安全保障にとって最大のリスクと言える
「日本政府が北朝鮮の避難民対策を本格検討」というのは果たして本当か

「デイリーNK」東京支局長高英起氏

https://matome.naver.jp/odai/2149358845510920301
2017年05月02日