大雪の佐久、市長のツイッター活用に称賛の声

emo.tam
2014年2月15日・16日の大雪で混乱した長野県佐久市。そこで柳田市長がツイッターをどのように活用したのか?まとめています。

▼ 大雪で混乱の長野県佐久市(2014年2月15日~17日)


https://matome.naver.jp/odai/2139265630662526901/2139268396076925003
長野県佐久市はそもそも冬の降雨量が少ないため、雪がそれほど積もらない土地です。

2月の平均降雨量
佐久市:31.6mm
東京都:56.1mm

そういった土地に今回の大雪が降りました。

佐久市
日本, 長野県佐久市

株式会社 一星@isseicostdown

おはようございます。
佐久市は雪の影響で、ガソリンスタンドが規制され、道の除雪作業も間に合っておらず、事故が多発している状況です。
皆様もどうかお気をつけ下さい。 pic.twitter.com/eItSlq1Z8X

おkei@Keiko0524S

NHKの大雪情報の上田、佐久地方35㌢と書いて得るけれど
その倍は降って居るよ… pic.twitter.com/eVr6ojLNyd

tom-yuk@kiyumotoup

長野県 佐久市積雪 80センチ この間の倍!!
勘弁してください。 twitpic.com/dvm0vr
ふぁっ!?ベランダ埋まったがなwちなみにこんな大雪はおばあちゃん曰く佐久市で生まれ80年間で初めてのレベルらしい… pic.twitter.com/I0KE6tKnSG

▼ そんな中、佐久市長のツイッターに注目が集まっています。

佐久市長の柳田さんは、除雪が必要な場所を写真付きでツイートしてくれるよう、市長みずから市民に訴えている。こういった災害情報の共有化、ほかの自治体でもできるんじゃないでしょうか。予算も必要ないと思うけれど(仁)

半田伸明@HandaNobuaki

佐久市長の柳田さん( @Seiji_Ya )と、佐久市民のTwitterにおけるやりとりは、学ぶべきものがある。目が覚める思いで、やりとりを拝見した。皆さん、ぜひ、柳田さんのホームをご覧下さい。
基礎自治体内部での情報連絡には、やはりTwitterが有用だと再確認した次第。

yuri@syoyuri

柳田清二佐久市長のツイートはすごい。
twitter.com/Seiji_Ya/
非常時にTwitterなどネットをどう使うべきか参考になります。

そしてネットをいかに使いこなせているかは、政治に関わる人を選ぶとき考えるべきだと思いました。非常時には人命に関わりますもんね。

長野の佐久市長(@Seiji_Ya)は今市民と直接ツイッターでやり取りしているので周辺で困ってる人はコンタクトしてみてください。

▼ どう活用しているのでしょうか?佐久市長のツイートまとめ


https://matome.naver.jp/odai/2139265630662526901/2139269744787299203
https://twitter.com/Seiji_Ya

柳田市長は、大雪以前から情報発信などにツイッターを活用されていました。

今回、ツイッターを有効活用できたという背景の一つとして、市長のアカウントが情報発信の場として周知されていた(フォロワーが2千人近くいた)ということもあると思われます。

以下、市長がツイッターをどう使ったのか?15日から17日の一部始終をまとめています。

この雪、かくのか…
ちょっと現実逃避したい…。でも、行かなきゃ pic.twitter.com/CkgHFNHizJ
歩いて市役所に向かいます。

ツイッターを使った現状把握

【情報提供願います】
佐久市民総出の雪対策。ありがとうございます。
R142の浅科付近から望月までや望月藤巻に上る県道の除雪が出来ていないという情報も入って来ています。
出来れば、写真を貼付していただけないでしょうか?
全力で対応したいので、宜しくお願いいたします。
@poneet_banby 場所。確認できました。指示します。

Turnmm@Turnmmm

@Seiji_Ya  #佐久道路 ← このハッシュタグで 情報あつめたいと思います!
@Turnmmm ありがとうございます。

https://matome.naver.jp/odai/2139265630662526901/2139268396076925403
https://twitter.com/search?q=%23佐久道路&src=hash&mode=photos

ハッシュタグに集まった情報の一部。

市の除雪対応力とのギャップ確認、対策として自衛隊の出動依頼

【情報提供のお礼・拡散希望】
Twitterで多くの皆様に拡散、情報提供を頂き、R142岸野~百沢、東小南側、岸野小~R142、新子田~志賀、大平団地第二周辺、下塚原に至る道等課題の確認が出来ました。
→佐久市の持つ除雪力では、不足と判断。阿部知事に自衛隊の出動お願い。皆様に感謝
【佐久市最新情報・拡散希望】
月曜日早朝から自衛隊が、入ります。少しでも早く市民生活を取り戻したい!

city.saku.nagano.jp/cms/html/entry…

大雪対策3日目の朝。
朝焼けだけを見ていますと、とても穏やかなのですが。
これから、佐久市に自衛隊がやってきます。
7:00 臼田あいとぴあ 入り
8:00 関係者ミーティング
このミーティングで今日の活動方針を決定します。 pic.twitter.com/AR42Falu05
自衛隊が、動き出しました。 pic.twitter.com/tghUO1bpjF

補足:自衛隊の派遣要請について

ツイッター上ではもっと早くできなかったのか?という批判の声もいくつかありました。もっと早く要請できたのでしょうか?

例えば、大雪で孤立した秩父市では要請が断られています(下記参照)。要請を出せば受理されるというわけではないようです。

『秩父市長のブログ』
http://www.city.chichibu.lg.jp/item10085.html#moduleid7041
『自衛隊派遣を再三埼玉県へ要請しましたが、断られました。県からは、緊急の場合はヘリ輸送で対応し、国・県道の除雪は埼玉県土整備事務所で行うとの回答でした。』

なお、具体的には次の3要件を満たすか考慮されるそうです。

『大雪被害への自衛隊派遣要請』
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20140218-OYT1T01432.htm?from=tw
『自衛隊に派遣要請する際、県や市町は「公共性」「緊急性」「非代替性(自衛隊の派遣のほかに取り得る手段がない)」の3要件を満たしているかどうか考慮する』

また、2006年飯山市豪雪の経緯(下記参照)をみると自衛隊派遣要請のプロセスは決して簡易ではないことがわかります。

『飯山市への自衛隊災害派遣』
https://web.archive.org/web/20060212183056/http://www.pref.nagano.jp/kikikan/happyou/snow/060106keii.htm

今回佐久市長は、まず、ツイッターなど使って迅速に現状把握を行いました。そして、市の除雪対応力とのギャップを確認。事実を元にした説得力のあるデータをもって要請を出しています。更に、要請から出動までの経緯をリアルタイムでツイッター上で共有しています。

ツイッターはあくまで手段です。こういった対応ができたのは、従来からの組織の仕組みづくりや次のような知事との連携などがあってのことかと思います。

ミヤ@bit_mi0609

@hbkr @Seiji_Ya 阿部県知事との連携も大丈夫ですか?孤立してる方とも連携してるといいのですが…。
@bit_mi0609 @hbkr 阿部知事とは、昨日、話をしました。孤立集落対応。大きな課題です。明日の緊張は、そこなのです。

ツイッターを通じた現場課題のキャッチアップ

雪を捨てる場所が不足しているという要望に対応

海花@umiflower50

@Seiji_Ya @hirosi20963169 @fujioka4649 こんにちは、公務お疲れ様です。除雪した雪のステ場所を検討して欲しいです・・・
@umiflower50 @hirosi20963169 @fujioka4649 わかりました。緊急に対すべき重要なご意見ですので、早急に対応します。貴重な意見ありがとうございました。
【拡散希望・雪捨て場決まりました。】
TDK跡地など、佐久市内6箇所の雪捨て場が、整備できました。
8:00~18:00が受け入れ時間です。
ご利用下さい!
city.saku.nagano.jp/cms/html/entry…
【雪捨て場追加・拡散希望】
かつてのパチンコ屋さん、中込100万ドル、臼田100万ドルも雪捨て場にご活用下さい。
city.saku.nagano.jp/cms/html/entry…

除雪のきめ細かい要望もキャッチアップし、対応。

@Seiji_Ya
私は望月の春日の入新町の住人です、望月までの県道は除雪作業して頂けたおかげで通れました。しかし春日に入る道はこのような状態です。一台分ギリギリです。雪かきが出来ない老人も沢山いて孤立してます。 pic.twitter.com/JdzsMqA1V1
@Seiji_Ya
今はとりあえずみんな農家がおおいので食料は確保出来ていそうです。忙しいかと思いますが、落ち着いたらこちらの方も助けていただきたいです。

https://matome.naver.jp/odai/2139265630662526901/2139273355616381103
こういった要望ツイートも漏れがないようにお気に入りでチェックをされていたようです。

その後のやり取りは次の通り。

@Seiji_Ya
迅速に対応して頂きありがとうございます。同じ道がこんなに広くなりました。普段除雪車なんてこなかった道もここまで綺麗になって嬉しいです。これで老人の方も街まで出れると思います。本当にありがとうございました。 pic.twitter.com/1PGK2fzD5b
@Seiji_Ya 帰り道、こんなに広くなっていて本当に涙が出そうでした。不眠不休で大変な中、ここまでして頂けて本当に嬉しいです。人間の力だけではどうにもならなかったので。心から感謝します。佐久がここまで道路状態良くなったのも皆様のおかげです。ありがとうございます。
@a_ca93 明日の佐久市役所の庁内LANで職員の皆さんにお伝えします。
嬉しいツイートに感謝

除雪状況について

県道=県
2桁国道=国土交通省
3桁国道=県

といった道路管理の形態を伝えつつ、対処。

JOHSUKE_HIGASHIKATA@STAR_7_PLATINUM

@Seiji_Ya 県道166号線。東御市側は路面が見えているのに、佐久市に入ると路面が見えずトラックがスタックするレベルで雪が残っています。
@STAR_7_PLATINUM ご理解頂きたいのは、県道の道路管理者は、県です。ご指摘の路線、上田建設事務所と佐久建設事務所の管理。また、国道もR18といった2桁国道は、国土交通省、R141、R142といった3桁国道は、都道府県が管理しています。状況の深刻さは、お伝えします。

*shizuka-h*@bougainvillea06

@Seiji_Ya 上田市、丸子中央病院に勤めているものです。一昨日職場に行くために早朝に家をでだけれど結局たどり着くことができず今日の朝帰宅出来ました。三河田周辺に住んでいますが、こちらの方には支援は来ていただけないのですか?
@bougainvillea06 大変なご苦労であったと思います。車中での疲れや苛立ち、不安も大きかったと思います。懸命な除雪に努めていますが、十分ではありません。具体的には、三河田周辺、丸子までの路線…どのあたりに課題でしょうか。出来る限り対応させて頂きたいと思います。

*shizuka-h*@bougainvillea06

@Seiji_Ya 直接のツイート、失礼しました。職場の方では佐久市の状況が伝わっていないのか、職場に行けないことなど理解してもらえてない感じです。
実際TDK通りに自宅はあるのですが北岩尾を抜け浅科辺りまで抜けれる県道が通行止めになっているため141号線しか使えないのは厳しい
@bougainvillea06 県道も国道も佐久市では、佐久建設事務所が責任を持って道路管理をして頂いています。
状況をお伝えします。

公式情報の適時共有

【拡散希望・強】
city.saku.nagano.jp/cms/html/entry…
大雪に伴う佐久市の対応についてホームページにてアップしました。
休校情報
家庭ごみ(月)(火)収集停止
など大切な情報です。
ご近所、知人、お勤め先、ママ友などRTお願いいたします。
【拡散希望・強】
記録的積雪の中、道路の除雪について佐久市からのお知らせです。ご理解とご協力のほど宜しくお願いいたします。
city.saku.nagano.jp/cms/html/entry…
【2月18日ポイント】
馬坂・広川原地域で孤立している方への救援、物資供給の対応
雪捨て場が明確化されました。ご利用下さい。 city.saku.nagano.jp/cms/html/entry…
今日、某コンビニの空輸が検討されます。
☆佐久市が認識していない孤立者、集落ありましたら是非、ご連絡下さい
【佐久市除雪業者の皆様・拡散希望】
①除雪を優先し、今、市が発注している工事については、工期延長を柔軟にし、年度をまたがる事も考慮する。
②除雪を暖かい昼間に効率的に行うため、作業員が充足出来れば通行止めも可能にする
以上2点について佐久市の方針とします。除雪に集中をお願いします

現場で対応している方々のフォロー

【佐久市民の心・拡散希望】
長野県佐久市高瀬地区では、消防団総出で交通整理をしてくれています。辻々に団員が立ち、渋滞を引き起こさぬよう指示を出したり、最新情報を教えてくれたり。
間違いなく、仕事を休んで。
【写真は、大井岳男市議】 pic.twitter.com/5hrtFQONfB

でじたるコミック@digital_comic12

地方では消防が、普段別の仕事に従事している地元民のほぼボランティア、消防団である事を知らない人も多いです… @Seiji_Ya @kero_jiji
@digital_comic12 @kero_jiji 消防団ほど、身を粉にして地域を守ってくれてる団体は、ありません。法被を着ている方は、間違いなく消防団の皆さん。
感謝、感謝なのです。
最高型。衷心より感謝
“@katorea0602: @Seiji_Ya 県道9号岩村田商店街通りから佐久長聖へ抜ける道沿い、除雪車がこなくてもご近所力を合わせて車一台分通り抜けるだけの除雪を人力でやってくださいました。本当に有難いです。佐久市民の助け合う精神って素晴らしいです。”

市民の不安に対するフォロー

アルパカ00@Alpaca_00

@Seiji_Ya 浅科44号線は全面開通ではなくて現在スエトシまで。奥の別荘地に私を含め数軒孤立。 除雪は向かっているが本日中かは不明。 画像は家の前の道で、80cmほど積もっています。 pic.twitter.com/HDuWfjydrQ
@Alpaca_00 孤立での危険な状況があるようですか?
@Alpaca_00 大変心配をしています。食糧や燃料など、いかがでしょうか?

アルパカ00@Alpaca_00

@Seiji_Ya 市長ありがとうございます。食料・灯油は節約していますので、次の雪が大雪でなければ十分持ちます。天気予報を気にして慎重に行動したいと思います。

改善に向けた対話

そんなのあり?@oldrosetearose

@Seiji_Ya 今度また同様のことがあったり、明後日より予報されている雪が日常生活復旧の妨げになるなら、市内建設会社及び建機レンタル会社、ダンプ所持者へのボランティアを要請していただけませんか?登録制でもいいと思います。
@oldrosetearose 様々な方法を考えなくては、いけませんね。重機のレンタルは、課題が多いようです。残念。

そんなのあり?@oldrosetearose

@Seiji_Ya 重機さえあればどんどん協力出来るのに・・と思っている住民もいます。小さなバックホーなら裏道や脇道でも役にたてます。歩道の雪かきなど、設備工事店所有のミニバックホーが適任だと思います。 是非ご一考を。
@oldrosetearose それは、goodですね。様々な技術者、総出で行わないと。

▼ 関連リンク

https://matome.naver.jp/odai/2139265630662526901
2014年02月19日